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區委、區政府：

　　2023年以來，高新區嚴格按照區委、區政府以及區委全面依法治區委員委會辦公室工作部署，落實《高新區法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025年）》方案部署，形成上下聯動、齊抓共管的法治政府建設氛圍。現將有關情況報告如下：

　　一、2023年主要工作舉措

　　（一）夯實法治根基

　　充分發揮鯉城高新區人民調解委員會作用，深入推進高新區入駐企業矛盾糾紛化解，充分發揮人民調解在企業經營、生產中預防和化解矛盾糾紛方面的職能作用。聘請法律顧問及公職律師，為重大行政決策、重要合作項目、出臺規范文件等進行法律方面的審核論證和風險評估，2023年累計咨詢服務事項8項。打造泉州市高新區知識產權保護站，組織實施高價值專利培育和專利導航創新發展計劃，探索推進知識產權質押融資工作，為法治建設“保駕護航”。2023年，高新區整體無違紀違規違法情況。

　　（二）加強普法教育

　　制定《高新區理論學習中心組2023年學習計劃》，將學習黨的二十大精神、《民法典》《宣傳工作條例》《中華人民共和國安全生產法》《鯉城區黨（工）委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》等重要內容納入學習計劃，通過集中學習、自行學習、培訓講座、研討發言等多種形式組織全體黨員干部學習法治宣傳教育各項工作方針、政策等，深化法治建設工作成果。制定《高新區干部素質提升行動工作方案》，開展與干部工作崗位相適應的培訓，邀請專家、學者、上級業務部門負責人講授高新區相關業務知識、法律法規以及惠企政策等，推動干部職工學習新知識、開闊新視野、拓展新思路、倡導新理念、增加新能力，不斷提升干部隊伍素質。嚴格落實信息發布三審制度，定期通過微信公眾號、政務公開平臺對法律法規等相關知識進行宣傳宣講。

　　（三）擴大法治宣傳

　　牽頭制定《高新區工作組合領導干部掛鉤聯系企業制度》，帶頭組織班子成員常態化開展“大走訪”活動，建立企業“一對一”服務清單，做好普法宣傳入企業、下基層等工作，打好法治服務“組合拳”。創新“3+2+N”優化營商環境模式，將法律服務納入N個全生命周期服務體系中，為企業提供全方位精準化法律服務。協同做好高新技術產業和人才工作，依托高新區“黨建+”鄰里中心，實行“周周有活動”“人才服務月”等，已策劃舉辦“企業常見法律風險防范沙龍”“誠信反詐教育培訓”“審批服務進園區”“企業職工養老保險政策宣傳培訓”等活動80余場次，著力建設法治化營商環境。組織開展火炬統計報表、知識產權、科技創新、統計業務等專題培訓會6場次，參與企業代表近500人次，為高新區企業發展提供技術服務和產業支撐。

　　（四）法治引領工作

　　建立政務公開制度，將直接涉及人民群眾利益或者人民群眾普遍關注的管理事項的辦理內容、辦理程序、辦理時限、責任科室、責任人上墻公示，接受群眾監督。認真按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定，對于應屬主動公開的信息進行認真梳理，及時于網上、公共查閱點進行公開。自覺接受人大監督、民主監督，與人大、政協等有關機構保持常態化聯系，對接做好建議、提案辦理以及調查調研等工作。及時聘請新一屆9名黨風政風監督員，全年召開監督員座談會2場次，定期向監督員匯報主要工作情況，自覺接受外部監督，確保各項工作依法依規。及時修訂黨組工作規則、“三重一大”決策制度等，凡重大決策，在充分調查研究、廣泛征求意見的基礎上，通過黨組會集體討論決定，堅決做到嚴格、依法、公開、公正，確保依法開展工作。

　　二、存在的不足和原因

　　高新區普法教育宣傳活動形式單一，關于對高新區入駐企業普法宣傳工作的創新舉措不多，依賴于上級工作部署執行較多，自選動作較少。

　　三、主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況

　　高新區管委會黨組書記認真履行法治建設第一責任人職責，帶頭學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，通過理論學習中心組、主題黨日、專題講座等形式深入學習中央、省、市、區關于法治建設的重大決策部署，持續學深悟透，聚力做深做實，嚴格以身作則，做習近平法治思想的堅定信仰者和忠實實踐者。定期召開工作安排部署會、調度會，及時研究解決有關重大問題，將法治建設貫穿于日常工作、干部職工年度考核以及應急管理工作各方面、全過程，對其中重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，切實將法治建設納入園區總體工作規劃和年度工作計劃，與經濟社會發展同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。

　　四、2024年推進法治政府建設的主要安排

　　一是強化學法用法，增強干部法治觀念。把學習貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，把學習貫徹黨的二十大精神和學習貫徹習近平法治思想緊密結合起來，與深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”專項行動結合起來，與鞏固拓展主題教育成果結合起來，做到一體學習領會、一體指導實踐、一體推動落實。堅持不懈抓好理論學習教育，把學習黨內法規和法律法規作為當前和今后一個時期的重大政治任務，擴大學習的廣度和深度，推動學習成效往深里走、往心里走、往實里走。

　　二是落實依法決策，加快建設法治園區。貫徹落實習近平總書記關于紀念現行憲法公布施行40周年重要指示精神，強化憲法意識，弘揚憲法精神，推動憲法實施，更好發揮憲法在治國理政中的重要作用。通過完善領導干部學法用法制度，建立健全培訓考核制度、領導干部帶頭說法制度、學法考試檔案管理制度，真正形成濃厚的學法用法氛圍。加強法律顧問在法律審查、把關、論證等方面的介入深度，作用發揮從事后介入延伸到事前論證咨詢。

　　三是開展法治宣傳，增強群眾法治意識。持續開展法治政府建設創建活動，從加強干部隊伍思想建設、作風建設、能力建設、形象建設抓起，創新宣傳手段，規范辦事程序。認真實施“八五”普法規劃，大力推進全民普法工作，結合高新區工作實際，定向針對企業開展“統計法律法規、知識產權法律法規、金融法律法規、人才政策”等方面的專業培訓，提升中央，省市區法律法規群眾知曉度。增強干部隊伍工作能力，錘煉嚴謹、唯實的工作作風，不斷提升高新區干部隊伍建設法治政府的能力和水平，為實現“海絲名城、智造強市、品質泉州”建設營造和諧穩定的發展環境。

　　泉州市鯉城高新技術產業  

　　開發區管理委員會   

　　2024年2月26日    

　　（此件主動公開）