- 首頁 > 政務公開 > 區(qū)直部門政務公開 > 衛(wèi)健局 > 安全生產(chǎn)大檢查
各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局各股室：
現(xiàn)將《鯉城區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)2023年工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，制定具體措施辦法，抓好貫徹落實，認真組織實施，工作要點工作完成情況請于12月13日前報送至醫(yī)政郵箱。
附件：《鯉城區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)2023年工作要點》
泉州市鯉城區(qū)衛(wèi)生健康局
2023年3月22日
鯉城區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)2023年工作要點
2023年區(qū)衛(wèi)健局的主要任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，認真落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)各項決策部署及區(qū)委區(qū)政府的工作要求，堅持“安全第一，預防為主”，完善安全應急治理體系，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，進一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，落實安全生產(chǎn)責任制，鞏固提升和深入落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動機制成果，深入排查整治安全隱患，全面開展安全生產(chǎn)標準化提升專項行動，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效防范化解重大安全風險，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故，推動全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一、提增安全生產(chǎn)宣教培訓質(zhì)效
1.持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和新安全發(fā)展理念為指導，組織各單位持續(xù)深入學習習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和安全生產(chǎn)重要批示指示精神。充分運用各種融媒體手段，廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，進一步提高全民知法、懂法、守法、護法、用法意識和安全風險防控意識，推動樹牢安全發(fā)展理念，著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，有效預防和減少生產(chǎn)安全事故（區(qū)衛(wèi)健局，各醫(yī)療衛(wèi)生單位）。
2.常態(tài)化開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓。持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣傳力度，創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽和“全國消防安全日”“安全生產(chǎn)法宣傳周”等主題宣傳活動，多形式、多層次廣泛宣傳發(fā)動，全面營造安全生產(chǎn)和應急管理良好氛圍。（區(qū)衛(wèi)健局，各醫(yī)療衛(wèi)生單位）。
3.扎實推進安全宣傳“四進”工作。按照《鯉城區(qū)推進安全宣傳“四進”工作實施方案》（泉鯉安辦〔2020〕40號）要求，開展安全生產(chǎn)和應急管理知識宣傳，大力加強安全教育，扎實推進安全宣傳“四進”（進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進家庭）工作，推動各單位牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步提高全社會整體安全意識水平。（區(qū)衛(wèi)健局，各醫(yī)療衛(wèi)生單位）。
二、推動各方安全生產(chǎn)責任落實
4.推動黨政安全生產(chǎn)監(jiān)管責任落地。推動落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和省、市及我區(qū)實施細則，建立健全領(lǐng)導年度安全生產(chǎn)重點任務工作清單，制定黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)“職責清單”，把履責情況納入考核內(nèi)容。發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的作用，定期組織開展會商研究、函告提醒、督查督辦，每半年至少專題研究一次安全生產(chǎn)工作，健全完善工作例會等制度，協(xié)調(diào)督促各單位按照職責分工落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管格局。做好市安委會安全生產(chǎn)巡查發(fā)現(xiàn)問題整改。（區(qū)衛(wèi)健局，衛(wèi)監(jiān)所，各醫(yī)療衛(wèi)生單位）。
5.推動各單位落實安全生產(chǎn)主體責任。健全完善風險分級管控和隱患排查治理雙重防控的工作機制，總結(jié)經(jīng)驗做法，建立企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告制度，規(guī)范企業(yè)安全風險辨識、評估、管控、報告工作。嚴格企業(yè)主要負責人的第一責任人追責問責，強力推進企業(yè)落實主體責任。完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制，嚴格重點崗位資格準入管理，推進標準化建設，不斷強化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)。（區(qū)衛(wèi)健局，各醫(yī)療衛(wèi)生單位）。
三、全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設
6.抓好標桿經(jīng)驗復制推廣。持續(xù)深化實施安全生產(chǎn)標準化“十百千萬”工程，在2022年全面完成安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，按“十百千萬”著力培育打造一批精品企業(yè)、標桿企業(yè)和示范崗位，全面總結(jié)梳理標桿企業(yè)創(chuàng)建提升模式經(jīng)驗，積極組織開展行業(yè)或者跨轄區(qū)、跨行業(yè)現(xiàn)場觀摩學習，互相借鑒提升，推進安全生產(chǎn)標準化“33456”（劃分“三類企業(yè)”分類對標創(chuàng)建，建立健全“三張清單”制度，實行“四色”安全風險等級動態(tài)監(jiān)管，推行現(xiàn)場“5S”管理，完善“六有”可視化安全警示標識）核心要求落實，推動安全生產(chǎn)標準化2.0版提升專項行動提質(zhì)增效。（區(qū)衛(wèi)健局，各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位）
7.抓好宣傳教育培訓。組織各單位采用群眾喜聞樂見的形式，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動，借助各類新聞媒介，廣泛開展安全生產(chǎn)標準化宣傳活動，持續(xù)造濃安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建氛圍，推動各單位主體創(chuàng)建意識從“要我創(chuàng)建”向“我要創(chuàng)建”轉(zhuǎn)變；重點圍繞安全風險隱患排查整治、安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓等內(nèi)容，定期不定期開展標準化創(chuàng)建提升業(yè)務能力教育培訓，切實增強企事業(yè)單位員工安全生產(chǎn)實操能力，基本實現(xiàn)企事業(yè)單位標準化管理、生產(chǎn)作業(yè)標準化操作、安全風險標準化管控、事故隱患標準化查改，推動安全生產(chǎn)主體責任落實。（區(qū)衛(wèi)健局，各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位）
8.強化技術(shù)支撐幫扶。推動衛(wèi)健行業(yè)安全檢查清單、標準化運行提升指南、中等企業(yè)和小微企業(yè)達標細則等“三套工具書”，實現(xiàn)標準化提升“有標可依”；邀請高層次、高水平專家和專業(yè)技術(shù)服務機構(gòu)，企事業(yè)單位實踐豐富的人員，參與企業(yè)標準化提升、標準研究、評估論證、實務培訓，加強技術(shù)指導，確保相關(guān)工作的科學性、實效性。鼓勵企業(yè)充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等先進信息技術(shù)，推動信息化與安全生產(chǎn)標準化管理融合，“一企一策”增強企業(yè)本質(zhì)安全。（區(qū)衛(wèi)健局，各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位）
9.加強督導推動。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營單位標準化創(chuàng)建、運行、提升情況持續(xù)深入開展“回頭看”，用好“泉州市安全生產(chǎn)標準化智慧管理平臺”，落實智慧動態(tài)監(jiān)管，引導生產(chǎn)經(jīng)營單位切實將安全生產(chǎn)標準化融入各自生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)，督促各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化建設規(guī)范及泉州市標準化核心要求，查處一批“虛假創(chuàng)建” “紙質(zhì)創(chuàng)建”生產(chǎn)經(jīng)營單位，提高標準化運行質(zhì)量，提升標準化運行水平，倒逼企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，實現(xiàn)“控事故、保安全”的根本目標。（區(qū)衛(wèi)健局，各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位）
四、堅決防范化解重大安全風險
10.持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查。盯緊守牢消防、危險化學品、特種設備等重點領(lǐng)域，持續(xù)滾動排查安全風險和隱患，重點摸排可能造成群死群傷的重大風險隱患，按照風險隱患排查治理“三張清單”開展整治，確保整改落實形成閉環(huán)。（區(qū)衛(wèi)健局，各醫(yī)療衛(wèi)生單位）
五、深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?/strong>
11.加強危險化學品安全專項整治。深入實施《鯉城區(qū)安委會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<泉州市危險化學品安全風險集中治理實施方案>的通知》（泉鯉安辦〔2022〕10號），按照消除事故隱患存量、遏制事故隱患增量的要求，整改消除重大安全隱患，嚴格排查整改一般隱患，推動落實主體責任，確保危險化學品領(lǐng)域安全風險得到有效控制。落實醫(yī)療危險廢物儲存和處置等安全標準規(guī)范，切實抓好污染防治過程中的安全防范工作（區(qū)衛(wèi)健局醫(yī)政股，各醫(yī)療衛(wèi)生單位）。
12.推進燃氣和房屋安全專項整治。深刻吸取近年來省內(nèi)外燃氣事故教訓，持續(xù)深入推進燃氣安全隱患排查整治，加強食堂燃氣安全宣傳和警示教育，通過各類新聞媒體、入戶宣傳等形式，引導廣大群眾正確使用和燃氣漏氣報警設施。持續(xù)開展房屋安全隱患排查專項行動，加強既有房屋安全管理，依法查處違法改建擴建等行為。（區(qū)衛(wèi)健局，各醫(yī)療衛(wèi)生單位）。
13.加強消防安全專項整治。緊盯高層建筑、醫(yī)院等人員密集和敏感場所，以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等新業(yè)態(tài)，重點整治電源火源管理、電動自行車充電、彩鋼板搭建、易燃可燃材料裝飾裝修、安全疏散等突出問題。（區(qū)衛(wèi)健局，各醫(yī)療衛(wèi)生單位）。
六、嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法
14.提升安全監(jiān)管執(zhí)法能力。加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管執(zhí)法人員常態(tài)化教育培訓和實踐鍛煉，加大執(zhí)法車輛和執(zhí)法裝備配備力度，不斷提升執(zhí)法人員專業(yè)化水平（區(qū)衛(wèi)監(jiān)所）。
15.嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準。深入貫徹落實安全生產(chǎn)法和刑法修正案（十一）要求，嚴格執(zhí)行市檢察院、應急局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強協(xié)作配合推進全市安全生產(chǎn)溯源治理的意見》（區(qū)衛(wèi)健局）。
16.嚴厲打擊非法違法行為。將未按規(guī)定排查治理事故隱患、開展安全生產(chǎn)標準化建設的，違法行為逾期未改正的，一年內(nèi)因安全生產(chǎn)違法行為受到兩次以上行政處罰的，拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員的，隱匿、銷毀違法行為證據(jù)的，發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃匿或者瞞報、謊報事故等情況，列入行政處罰自由裁量基準較高或者最高處罰檔次，適用較重的處罰種類或者較高的處罰標準，營造安全生產(chǎn)法治環(huán)境（區(qū)衛(wèi)健局）。
17.嚴肅生產(chǎn)安全事故查處。按照“四不放過”原則，嚴格開展生產(chǎn)安全事故責任倒查，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任，倒逼企業(yè)和相關(guān)責任人主動吸取事故教訓、整改事故隱患，警示各方責任主體。（區(qū)衛(wèi)健局，各醫(yī)療衛(wèi)生單位）
七、提升安全生產(chǎn)保障水平
18.強化安全風險源頭把控。建立完善安全風險評估與論證機制，嚴把項目審批安全關(guān)（區(qū)衛(wèi)健局審批股）。
19.構(gòu)建齊抓共管格局。拓寬舉報獎勵宣傳渠道，充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，廣泛宣傳安全生產(chǎn)舉報工作，鼓勵社會公眾通過政務熱線（12345）、網(wǎng)站和來信來訪等多種方式對安全生產(chǎn)重大風險、事故隱患和違法行為進行舉報。（區(qū)衛(wèi)健局，各醫(yī)療衛(wèi)生單位）。
20.提升生產(chǎn)安全事故應急救援能力。修編衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)應急預案，推進應急預案體系建設工作，持續(xù)提升基層應急管理基礎(chǔ)能力；針對性開展應急演練，不斷優(yōu)化緊急出動的流程，力爭做到真有緊急事件時應急處置能力“快準嚴實細”（ 區(qū)衛(wèi)健局，各醫(yī)療衛(wèi)生單位）。
公安機關(guān)備案號：35050202000111
