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各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《泉州市促進(jìn)異地研發(fā)孵化若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　附件：泉州市促進(jìn)異地研發(fā)孵化若干措施

　　泉州市科學(xué)技術(shù)局 泉州市工業(yè)和信息化局

　　泉州市財(cái)政局 泉州市人力資源和社會(huì)保障局

　　2023年10月12日

附件

　　泉州市促進(jìn)異地研發(fā)孵化若干措施

　　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動(dòng)“開放創(chuàng)新、智造未來(lái)”，支持泉州市企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)到科創(chuàng)資源豐富的城市建設(shè)異地研發(fā)孵化機(jī)構(gòu)（平臺(tái)），高效嫁接利用先進(jìn)地區(qū)、科創(chuàng)高地優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，強(qiáng)化我市產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果供給。制定如下措施。

　　一、本措施所指的異地研發(fā)孵化機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）

　　包括企業(yè)異地研發(fā)中心、園區(qū)飛地孵化基地、異地校（院）地聯(lián)合創(chuàng)新孵化中心、異地創(chuàng)新工作站等四種類型。

　　二、支持企業(yè)到創(chuàng)新資源豐富的城市設(shè)立異地研發(fā)中心

　　（一）對(duì)經(jīng)認(rèn)定的“泉州市企業(yè)異地研發(fā)中心”，給予申報(bào)單位30萬(wàn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)采用后補(bǔ)助方式，主要用于異地研發(fā)中心研發(fā)人員費(fèi)用、場(chǎng)地租金、設(shè)備購(gòu)置等。（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再列出）

　　（二）對(duì)經(jīng)認(rèn)定為企業(yè)技術(shù)中心的泉州母公司，在異地設(shè)立研發(fā)中心購(gòu)置的研發(fā)設(shè)備，可納入泉州企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)設(shè)備購(gòu)置補(bǔ)助范圍，由縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際情況制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市工信局、財(cái)政局）

　　（三）對(duì)企業(yè)在異地設(shè)立的研發(fā)中心，符合條件的研發(fā)投入可計(jì)入泉州母公司，享受我市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)異地研發(fā)中心成果在我市轉(zhuǎn)化落地的，按《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地若干措施的通知》給予獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局）

　　三、支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)到科創(chuàng)資源豐富地區(qū)建設(shè)飛地孵化基地

　　（四）對(duì)經(jīng)認(rèn)定的“飛地孵化基地”，給予申報(bào)單位最高100萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付按照發(fā)文認(rèn)定后撥付60%；第二年評(píng)估合格后，撥付40%。（責(zé)任單位：市工信局、科技局、財(cái)政局）

　　（五）支持我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)與異地鄉(xiāng)賢機(jī)構(gòu)合作共建“兩地雙園”，吸引一線城市資本及鄉(xiāng)賢企業(yè)回歸，投資我市中小創(chuàng)新型企業(yè)，加快科創(chuàng)成果泉州產(chǎn)業(yè)化，形成“飛地園區(qū)研發(fā)孵化、泉州園區(qū)轉(zhuǎn)化落地”的兩地雙園模式。鼓勵(lì)有條件的縣（市、區(qū)）給予建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、服務(wù)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)等支持。（責(zé)任單位：市工信局、科技局）

　　（六）鼓勵(lì)園區(qū)飛地孵化基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為異地研發(fā)孵化平臺(tái)入駐企業(yè)招引創(chuàng)新人才提供招才引智、辦理社會(huì)保險(xiǎn)等人才服務(wù)，減輕企業(yè)異地引才成本。（責(zé)任單位：市人社局）

　　四、支持我市企事業(yè)單位與高校院所合作共建異地聯(lián)合創(chuàng)新孵化中心和異地創(chuàng)新工作站

　　（七）對(duì)經(jīng)認(rèn)定的異地校（院）地聯(lián)合創(chuàng)新孵化中心，按其年度投入建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的50%給予補(bǔ)助，連續(xù)3年累計(jì)補(bǔ)助最高300萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、工信局、財(cái)政局）

　　（八）對(duì)經(jīng)認(rèn)定的異地創(chuàng)新工作站，給予20萬(wàn)元建設(shè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市科技局、工信局、財(cái)政局）

　　（九）支持泉州市企業(yè)通過(guò)異地校（院）地聯(lián)合創(chuàng)新孵化中心、創(chuàng)新工作站與異地高校院所開展的科技合作項(xiàng)目，可申報(bào)享受泉州科技創(chuàng)新券、“揭榜掛帥”重大科技項(xiàng)目支持。（責(zé)任單位：市科技局、工信局、財(cái)政局）

　　五、支持開展異地研發(fā)柔性引才

　　（十）鼓勵(lì)我市企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等依托異地研發(fā)孵化機(jī)構(gòu)引進(jìn)創(chuàng)新人才，支持以顧問(wèn)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作、掛職兼職、技術(shù)入股等方式開展柔性引才。對(duì)在泉繳交個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)，符合條件的創(chuàng)新人才可申報(bào)市引進(jìn)類高層次人才，從正式認(rèn)定滿一年后開始，由受益財(cái)政按人才上一年度工資薪金收入所繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)期限6年。（責(zé)任單位：市人社局、財(cái)政局、稅務(wù)局）

　　（十一）支持符合條件的異地研發(fā)孵化機(jī)構(gòu)聘用的人才申報(bào)我市高層次人才，享受人才“港灣計(jì)劃”相應(yīng)工作生活待遇。對(duì)符合條件的異地研發(fā)聘用人才，支持推薦申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)人才項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市人社局、科技局）

　　本措施所涉條款由市科技局、工信局、人社局分別負(fù)責(zé)解釋。本措施與其他同類政策按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。

　　本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2026年12月31日。