為深入貫徹落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，鯉城生態(tài)環(huán)境局立足生態(tài)環(huán)境職能，以“深化生態(tài)容量轉(zhuǎn)化、科學(xué)指標(biāo)調(diào)配、高效優(yōu)化環(huán)評(píng)”為核心抓手，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在嚴(yán)守生態(tài)底線的前提下為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)同共進(jìn)。
一是深化生態(tài)容量轉(zhuǎn)化，釋放綠色發(fā)展空間。堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先·綠色發(fā)展”原則，通過(guò)生態(tài)修復(fù)、空間重構(gòu)、效率提升等手段，最大化挖掘生態(tài)容量潛力，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地提供生態(tài)支撐。開(kāi)展生態(tài)容量評(píng)估，結(jié)合大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，實(shí)施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，明確不同區(qū)域的生態(tài)承載上限與開(kāi)發(fā)利用閾值，為項(xiàng)目選址、產(chǎn)業(yè)布局提供科學(xué)依據(jù)，避免盲目招商導(dǎo)致的生態(tài)過(guò)載問(wèn)題。推進(jìn)生態(tài)修復(fù)擴(kuò)容增效，實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)升級(jí)改造，投資10.1億元深化污水處理提質(zhì)增效，建設(shè)江南水質(zhì)凈化中心，完成5條主干道、30條次干道和63條背街小巷雨污管網(wǎng)修復(fù)，全面提升區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的凈化能力和承載能力。推動(dòng)生態(tài)價(jià)值雙向轉(zhuǎn)化，依托區(qū)域生態(tài)質(zhì)量提升成果，支持生態(tài)旅游、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展。例如，結(jié)合筍浯溪生態(tài)修復(fù)、西街文化街區(qū)改造等項(xiàng)目，培育形成“生態(tài)+文創(chuàng)+旅游”融合業(yè)態(tài)，帶動(dòng)周邊商戶經(jīng)營(yíng)效益提升；讓企業(yè)在生態(tài)保護(hù)中切實(shí)獲得經(jīng)濟(jì)效益，有效激發(fā)了企業(yè)參與生態(tài)容量提升的內(nèi)生動(dòng)力。
二是強(qiáng)化指標(biāo)統(tǒng)籌調(diào)配，提高資源利用效率。建立“總量管控、科學(xué)調(diào)劑、精準(zhǔn)保障”的環(huán)境指標(biāo)調(diào)配機(jī)制，打破指標(biāo)固化壁壘，確保有限的環(huán)境資源向優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)A斜。優(yōu)化指標(biāo)調(diào)劑分配機(jī)制，實(shí)行“總量控制下的分類調(diào)劑”模式，對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生工程等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，開(kāi)通指標(biāo)保障“綠色通道”，優(yōu)先通過(guò)區(qū)域內(nèi)指標(biāo)結(jié)余調(diào)劑解決；對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造項(xiàng)目，鼓勵(lì)通過(guò)清潔生產(chǎn)、減排改造騰出指標(biāo)自用或參與調(diào)劑，完成隆泰印花等3家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核；對(duì)高耗能、高污染項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行指標(biāo)減量替代，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
三是優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，降低企業(yè)辦事成本。以“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、提效能”為目標(biāo)，深化環(huán)評(píng)審批制度改革，打造高效便捷的環(huán)評(píng)服務(wù)體系，提升企業(yè)獲得感。實(shí)施分級(jí)分類精準(zhǔn)管控，對(duì)環(huán)境影響小、風(fēng)險(xiǎn)低的項(xiàng)目，實(shí)行登記表備案制，全程線上辦理，即時(shí)辦結(jié)；對(duì)需編制報(bào)告表的項(xiàng)目，簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)內(nèi)容，壓縮編制周期；對(duì)重大項(xiàng)目，實(shí)行“提前介入、全程指導(dǎo)”，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)協(xié)助企業(yè)開(kāi)展環(huán)評(píng)工作，提高環(huán)評(píng)編制質(zhì)量和審批效率。2025年來(lái)辦理環(huán)評(píng)審批15件，環(huán)境影響登記表備案36件，排污許可證71件，排污登記284件，會(huì)商會(huì)審、多評(píng)合一37件，各類審批提交事項(xiàng)辦結(jié)率100%。建立“項(xiàng)目清單化、服務(wù)精準(zhǔn)化”工作機(jī)制，提前梳理年度重點(diǎn)項(xiàng)目清單，主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目單位，開(kāi)展環(huán)評(píng)政策宣講和技術(shù)指導(dǎo)。梳理核查鯉城區(qū)2025年度區(qū)級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（在建項(xiàng)目）82個(gè)，辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)及登記表備案項(xiàng)目79個(gè)（含豁免環(huán)評(píng)項(xiàng)目60個(gè)），發(fā)放審批服務(wù)單11份。暢通企業(yè)反饋渠道，建立環(huán)評(píng)審批問(wèn)題快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)辦事過(guò)程中遇到的困難。成立建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)工作專班，每月開(kāi)展“局長(zhǎng)走流程”、進(jìn)園入企、鯉城區(qū)“輕騎兵”“大篷車”下一線、走基層協(xié)調(diào)服務(wù)等活動(dòng)，走訪企業(yè)21家，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題10個(gè)。推行柔性執(zhí)法監(jiān)管模式，在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上，推行“寓管于服”的監(jiān)管模式，對(duì)企業(yè)環(huán)評(píng)執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的輕微問(wèn)題，實(shí)行“首次提醒、限期整改”，避免“一刀切”處罰。率先推行“邀約執(zhí)法”工作制度，由企業(yè)根據(jù)自身環(huán)保管理難題主動(dòng)“點(diǎn)單”，再由執(zhí)法能手上門開(kāi)展精準(zhǔn)核查指導(dǎo)，目前已成功為6家企業(yè)解決清潔生產(chǎn)、危廢管理等問(wèn)題19項(xiàng)，該典型案例被《中國(guó)環(huán)境報(bào)》《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》頭版刊發(fā)。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
