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程文婷委員：
您提出的《關(guān)于老舊小區(qū)改造“回頭看”的建議》（第20241022號）收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：
根據(jù)泉州市住建局出臺《泉州市老舊小區(qū)和老舊街（片、社）區(qū)改造行動方案》等文件要求，自2019年以來，我區(qū)納入改造的老舊小區(qū)有328個小區(qū)，改造棟數(shù)共32577棟，改造收益面積約356.96萬平方米。通過老舊小區(qū)改造，補齊城市基礎(chǔ)配套設(shè)施，基本達到公共配套功能完善、消防安全改善、院內(nèi)道路平整、交通停車有序、環(huán)境面貌更新，提升小區(qū)居住品質(zhì)，為宜居城市增添更多亮麗風景。
近年來，根據(jù)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)物業(yè)管理提升工作部署要求，我局聚焦“三全四好”（即全員參與、全域物業(yè)、全面提升，黨建引領(lǐng)好、治理機制好、服務(wù)品質(zhì)好、鄰里關(guān)系好），著力構(gòu)建物業(yè)服務(wù)管理長效機制，持續(xù)做好老舊小區(qū)改造“后半篇”文章。
一、合并物業(yè)區(qū)域，提升“造血功能”
制定《合并物業(yè)管理區(qū)域行政指導(dǎo)指南》，指導(dǎo)轄區(qū)“獨、小、散”住宅樓宇合并管理區(qū)域。通過拆小并大、以有帶無、分類整合等模式，推動725棟樓合并成55個聯(lián)片物業(yè)管理區(qū)域，盤活整合小區(qū)資源，降低物業(yè)管理成本，解決收支不平衡問題，增強物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接老舊小區(qū)物業(yè)管理的意愿。全區(qū)新增物業(yè)進駐服務(wù)面積265.77萬平方米，新增出租豐巢快遞柜30個，增設(shè)電動自行車充電樁1038個，增加施劃小車停車位2565個，受益業(yè)主37597人。
二、堅持黨建引領(lǐng)，業(yè)委會規(guī)范管理
一是將黨建工作寫入《成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會選舉程序指引》等相關(guān)示范文本，鼓勵小區(qū)在職黨員、退休黨員、流動黨員主動亮明身份，參與成立業(yè)主大會和業(yè)主委員會。二是編制《鯉城區(qū)住宅小區(qū)長效管理行政指導(dǎo)指南第6號-小區(qū)業(yè)主委員會如何開展工作》，分別從業(yè)委會的性質(zhì)、業(yè)委會與街道社區(qū)的關(guān)系、業(yè)委會會議如何召開、業(yè)委會的主要職責等方面進行詳細解答，指導(dǎo)業(yè)委會正確行使業(yè)委會的權(quán)利以及承擔的義務(wù)。截至目前，共成立正式業(yè)委會228個、組建率97%，其中：黨員過半數(shù)的正式業(yè)委會214個、覆蓋率93.9%。
三、廣泛宣傳動員，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
定期深入各街道、社區(qū)及住宅小區(qū)，組織召開專題培訓(xùn)會，理順業(yè)主與物業(yè)企業(yè)之間的權(quán)責關(guān)系，統(tǒng)一思想認識，按照“使用者付費”原則，推動小區(qū)物業(yè)社會化、市場化管理，通過合法的管理途徑，確定服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系，建立長效機制，實現(xiàn)物業(yè)費合法收繳。截至目前，共印發(fā)宣傳單12000份，編寫宣傳口號25條，8個業(yè)主大講堂教育課件，累計開展現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)會260余場，共有6000多人（次）參加培訓(xùn)和業(yè)主大講堂。
四、搭建智慧平臺，提升管理效能
一是自主開發(fā)建設(shè)住宅小區(qū)自治管理系統(tǒng)，具備物業(yè)管理、投票管理、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和生活服務(wù)應(yīng)用等功能，目前已錄入全區(qū)各住宅小區(qū)基本信息，與公安、教育、民政等多部門數(shù)據(jù)實現(xiàn)匯聚共享。二是主動融入“一網(wǎng)統(tǒng)管”全領(lǐng)域社會治理模式，大力發(fā)展小區(qū)物業(yè)從業(yè)人員作為社區(qū)三級網(wǎng)格員，開展住宅小區(qū)“一標三實”基礎(chǔ)信息采集工作，全面摸清夯實小區(qū)實有人口、實有單位底數(shù)和基本情況，夯實社會治理數(shù)字基底，并將物業(yè)企業(yè)信用檔案進行公開。
五、強化隱患治理，確保小區(qū)安全
一是分類整治消防無水問題。對全區(qū)50個消防無水小區(qū)實施分類處置：由各街道牽頭增設(shè)微型消防站，按每層不少于1個標準配齊滅火器并完善室外消火栓（2025年2月底前已完成）；對1998年后建成的小區(qū)按一小區(qū)一方案修復(fù)消防管網(wǎng)（計劃2025年6月底全面完工）；對1998年前老舊小區(qū)按每層2個標準補足滅火器，并在150米范圍內(nèi)增設(shè)取水點。二是強化消防宣傳教育培訓(xùn)。聯(lián)合屬地街道深入轄區(qū)老舊小區(qū)開展消防安全應(yīng)急演練，提高居民防火意識和疏散逃生能力。加強消防宣傳力度，圍繞電動自行車、家庭消防安全知識分批印制2萬余份宣傳海報、宣傳手冊進行張貼發(fā)放。加強消防安全知識宣傳，暢通消防生命通道，提高居民消防安全意識和自救互救能力，提升老舊小區(qū)消防安全水平。
衷心感謝您對老舊小區(qū)改造及長效管理工作的關(guān)心與支持，歡迎您在今后的工作中多提出寶貴意見和建議。
領(lǐng)導(dǎo)署名：嚴 強
經(jīng)辦人員：林文錦
聯(lián)系電話：22350870
泉州市鯉城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2025年6月5日
（此件主動公開）
公安機關(guān)備案號：35050202000111
