問(wèn)：文件的制定背景是什么？
答：為進(jìn)一步加強(qiáng)鯉城區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理，規(guī)范工程變更等行為，完善政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管體系，我區(qū)研究制定了《鯉城區(qū)進(jìn)一步完善區(qū)本級(jí)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理規(guī)定》。
問(wèn)：文件制定的目標(biāo)任務(wù)是什么？
答：本文件的制定出臺(tái)，是優(yōu)化工程建設(shè)營(yíng)商環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要，通過(guò)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)、設(shè)計(jì)、審批、變更、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行規(guī)范，促進(jìn)建設(shè)工程、工程管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，保證工程能滿足環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和工期進(jìn)度的要求，建設(shè)結(jié)構(gòu)平安、功能完善的高質(zhì)量的業(yè)主滿意的工程。
問(wèn)：本規(guī)定自何時(shí)起施行，有效期多久？
答：自2025年7月15日起施行，有效期至2030年7月14日止。
問(wèn)：文件的主要內(nèi)容是什么？
答：主要對(duì)部門職責(zé)、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目工程招投標(biāo)管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理、項(xiàng)目工程審批、項(xiàng)目工程預(yù)（結(jié)）算管理、項(xiàng)目變更管理、施工監(jiān)理竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過(guò)程管理規(guī)定。
問(wèn)：項(xiàng)目申報(bào)需要有注意什么事項(xiàng)？
答：項(xiàng)目申報(bào)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)實(shí)行審批制，國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目的立項(xiàng)采用備案、核準(zhǔn)。
問(wèn)：項(xiàng)目工程審批需要注意什么事項(xiàng)？
答：概算總投資是項(xiàng)目投資的最高限額，原則上不予調(diào)整。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更（如調(diào)整建設(shè)內(nèi)容、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)）等而導(dǎo)致超概算的，投資主管部門不予受理調(diào)整概算申請(qǐng)。因重大政策調(diào)整、價(jià)格上漲、地質(zhì)條件發(fā)生重大變化等原因確需增加投資概算的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出調(diào)整方案及資金來(lái)源。超過(guò)原批復(fù)項(xiàng)目概算總投資10％以下且超概金額在400萬(wàn)元以下的，由項(xiàng)目主管部門報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究決定后按程序報(bào)批。超過(guò)原批復(fù)項(xiàng)目概算總投資10％以上（含10%）或超概金額在400萬(wàn)元以上（含400萬(wàn)元）的，原則上由項(xiàng)目主管部門委托有資質(zhì)的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)并提出修改意見(jiàn)，報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究決定后按程序報(bào)批。
問(wèn)：工程預(yù)算編制有什么注意事項(xiàng)？
答：建設(shè)單位委托編制項(xiàng)目工程預(yù)算時(shí)限為：小型項(xiàng)目，編制時(shí)限不超過(guò)20日；大中型項(xiàng)目，編制時(shí)限不超過(guò)40日；重大項(xiàng)目，編制時(shí)限不超過(guò)50日。建設(shè)單位應(yīng)在預(yù)算編制完成后3日內(nèi)報(bào)送區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心審核。區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心審核預(yù)算的時(shí)限為：小型項(xiàng)目，評(píng)審時(shí)限不超過(guò)20個(gè)工作日；大中型項(xiàng)目，評(píng)審時(shí)限不超過(guò)40個(gè)工作日；重大項(xiàng)目，評(píng)審時(shí)限不超過(guò)50個(gè)工作日。
問(wèn)：工程變更需要注意什么事項(xiàng)？
答：由項(xiàng)目主管部門審批的工程變更，工程變更應(yīng)在事前進(jìn)行報(bào)批，由建設(shè)單位向項(xiàng)目主管部門提交《鯉城區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更申請(qǐng)表》，項(xiàng)目主管部門在受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)組織各參建單位現(xiàn)場(chǎng)勘查，必要時(shí)組織專家進(jìn)行論證，并出具初審意見(jiàn)。建設(shè)單位根據(jù)工程變更初審意見(jiàn)，3個(gè)工作日內(nèi)按變更金額所對(duì)應(yīng)的本規(guī)定第八點(diǎn)工程變更管理辦法進(jìn)行報(bào)批。
問(wèn)：竣工驗(yàn)收需要注意什么事項(xiàng)？
答：建設(shè)單位組織進(jìn)行工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收，區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量站出具建設(shè)項(xiàng)目《工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告》；建設(shè)單位向區(qū)住建局申請(qǐng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收，區(qū)住建局出具消防驗(yàn)收意見(jiàn)。建設(shè)單位應(yīng)自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)向區(qū)住建局申請(qǐng)辦理工程竣工驗(yàn)收備案證明。竣工結(jié)算竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)督促承包單位辦理竣工結(jié)算，審查并提出意見(jiàn)，及時(shí)送財(cái)政局結(jié)算評(píng)審。
問(wèn)：文件中有無(wú)其他需要注意的事項(xiàng)？
答：《泉州市鯉城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鯉城區(qū)進(jìn)一步完善區(qū)本級(jí)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程管理規(guī)定的通知》（泉鯉政辦規(guī)〔2024〕4號(hào)）自本規(guī)定施行之日起同時(shí)廢止。其他未盡事宜參照建設(shè)工程現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：35050202000111
