一、背景依據
為貫徹落實《泉州市促進入境旅游高質量發展打造“世界海絲多元文化旅游目的地”三年行動方案（2025-2027年）》文件精神，搶抓全面放寬優化過境免簽政策機遇，加快把鯉城區打造成“全國最具煙火氣旅游城市”和“世界海絲多元文化旅游目的地”，在更高起點統籌推進我區入境旅游高質量發展，制定本方案。
二、工作目標
以打造“世界海絲多元文化旅游目的地”為核心，圍繞國際化、便利化、品質化發展方向，進一步拓展境外旅游市場，鞏固文商旅高質量發展專項行動方案編制依據發展東南亞及港澳臺地區的旅游市場，進一步完善入境游服務機制，力爭到2027年，全區接待入境旅游人數比2024年翻一番。
三、工作進展
該文件已通過區政府第71次常務會研究同意，并于2025年7月21日正式印發。
四、范圍期限
本方案主要面向到鯉城區觀光游覽、休閑度假等且在鯉城旅游住宿單位內至少停留1夜（含）以上的境外游客（排除特定人員，如政府官員、常駐人員等），鞏固發展東南亞及港澳臺地區的旅游市場。本方案實施期限為2025-2027年度，到期后將進一步評估調整完善。
五、主要內容
本方案從“服務體系、培育業態、精準營銷、隊伍建設”四個方面提出二十項舉措。
一是優化入境旅游便利化服務體系。包括提升與機場、動車站的交通通達度和便捷性；完善入境旅游咨詢服務，設立入境游客首站服務平臺，提供外語旅游咨詢、景點預約、外幣兌換、手機卡申辦等“一站式”服務，提升外語標識導覽系統；鼓勵旅行社承接國內外企業團建業務；深化旅游市場治理，優化入境旅游消費環境等方面。
二是構建多元化優質旅游產品體系。要培育國際化文旅產品，推進文化、藝術、娛樂、商貿、科技等多元素跨界融合。打造餐飲消費新場景，加強對鯉城美食“老字號”餐飲品牌、飲食類非遺項目的宣傳與保護，擴大“鯉城美食”品牌影響力；建立特色購物體系，開設“鯉城好物”銷售商店；推動科技煥新旅游，實現一機游古城。
三是實施精準國際營銷推廣。從入境旅游數據統計分析、城市形象宣介、旅游宣傳營銷、設立鯉城文旅推廣驛站、拓寬海外合作渠道等方面展開。
四是加強文旅產業隊伍建設。加強外語講解人才隊伍建設，提升外語接待水平；舉辦各類旅游從業人員服務技能競賽，以賽促訓提升服務水平。
六、政策亮點
該方案以打造“世界海絲多元文化旅游目的地”為核心，聚焦國際化、便利化、品質化，亮點突出且針對性強。便利化服務全面升級，構建“首站服務+交通聯動+多語種保障”體系，2026年前實現核心景區、星級酒店入境游客服務站全覆蓋，同步完善外語標識、AI導覽和移動支付、外幣兌換等配套，2027年建成10家以上離境退稅“即買即退”商店，讓入境游客出行消費更便捷。產品供給多元創新，推出“海絲尋寶”“世遺之旅”等特色線路，培育國風國潮、沉浸式演出等新業態，打造City Walk和夜景打卡點；深挖美食與購物資源，推動雙語菜單全覆蓋，構建“鯉城好物”銷售體系，通過消費券、滿減等活動激活消費潛力。科技賦能成效顯著，集成AI技術打造“一機游古城”，升級智慧景區、酒店和文博場館，開發入境游專用手機終端，實現翻譯、預訂等服務“一站式”滿足。營銷推廣精準高效，依托大數據分析游客畫像，通過新媒體、海外驛站、僑資源等渠道拓寬傳播路徑，聯動明星、旅游達人放大品牌效應。同時，強化人才支撐與市場治理，開展多語種人才培育和技能競賽，嚴打違法經營行為，全方位保障入境旅游高質量發展，力爭2027年接待入境游客數量較2024年翻番。
七、注意事項
支持外語導游人才培養，支持我區旅行社與境外旅行社、商會社團結對合作，對符合定向組織境外商會社團來鯉商務、旅游項目給予相應的政策、資金支持，促進涉外文旅產業延鏈補鏈強鏈。發揮財政資金和優惠政策的引導推動作用，以市場為導向，多渠道籌集文旅發展資金，強化對文旅產業發展的資金保障。
八、關鍵詞詮釋
1.入境旅游便利化：指為吸引和服務國際游客而實施的一系列提升便捷性與友好度的系統性措施。本方案聚焦交通通達、首站服務、支付環境、住宿登記等方面，通過設立“一站式”服務站、優化多語種標識、推廣移動支付與離境退稅、簡化酒店入住流程等，旨在消除入境游客在鯉城的出行與生活障礙，打造國際一流的旅游便利化環境。
2.多元化旅游產品：指針對入境游客需求，開發設計的具有文化特色、體驗豐富、形式多樣的旅游供給體系。方案強調依托鯉城世遺與海絲文化，推出“海絲尋寶”等主題線路，發展City Walk、沉浸式演藝等新業態，并打造特色餐飲與購物場景，旨在構建覆蓋“吃住行游購娛”的全鏈條、高品質產品矩陣，滿足不同客群的深度體驗需求。
3.精準國際營銷：指基于市場數據分析，有針對性地向海外目標客群進行文旅品牌宣傳與推廣的策略。方案提出利用大數據分析游客畫像，通過海外推廣驛站、國際旅游展會、社交媒體合作、邀請境外媒體考察等方式，講好“鯉城故事”，旨在擴大泉州古城品牌的國際知名度與吸引力，實現客源市場的有效拓展。
4.外語服務能力：指為服務國際游客而建立的涵蓋導游、標識、接待等多環節的多語種支持體系。方案要求加強導游、酒店及景區接待人員的雙語乃至小語種培訓，完善公共場所外語標識，并推廣雙語菜單，旨在構建一支能與入境游客無障礙溝通的專業服務隊伍，提升服務的國際化與專業化水平。
5.科技賦能旅游：指運用現代信息技術提升旅游管理、服務與體驗的智能化水平。方案提出集成AI技術打造“一部終端游鯉城”模式，建設智慧博物館、景區與酒店，旨在通過數字化、智慧化手段，為入境游客提供行程規劃、智能導覽、便捷支付等一站式智慧服務，增強旅游的舒適度與科技感。
九、聯系人及聯系電話
聯系人：小陳，聯系電話：0595-22355261
公安機關備案號：35050202000111
